国家统计局数据显示，2022年1-4月份，全国城镇新增就业406万人，全国城镇调查失业率平均值为5.7%。4月份，全国城镇调查失业率为6.1%，16-24岁、25-59岁人口调查失业率分别为18.2%、5.3%。大城市和青壮年劳动力就业成为关注的焦点。

国务院5月底召开的全国稳住经济大盘电视电话会议提出，要努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降。接受中国经济时报记者采访的人士表示，政策既要稳住就业的存量，还要稳住就业的增量。加快复工复产，尤其是对吸纳就业人群的重点行业要加大政策拉动。

青年群体就业成为稳定就业关键

毛薇在韩国读的研究生，2021年11月份回国后一直在找工作。她告诉本报记者：“找到称心如意的工作不容易，2022年4月份终于找到一家公司做行政岗位，工资够自己平日开销就行。”

受疫情扰动经济、就业结构性矛盾等影响，先就业再择业，成为一些青年人的选择，而那些没找到合适工作的青年人，有的准备考研，有的准备考公务员，还有的选择灵活就业，如送快递、写网络小说等。

智联招聘执行副总裁李强对本报记者表示，2022年第一季度，智联招聘求职申请人数增幅大于招聘需求人数增幅。2022届求职毕业生期望月薪6295元，比2021年下降约6%。毕业生对国企热衷度继续上升，更多毕业生愿意去小微企业就业。

中国财政科学研究院研究员王志刚对本报记者表示，2022年毕业大学生人数将达到1076万，如果加上职业学校毕业生等，青年人就业压力较大，解决青年群体的就业成为稳就业的关键。

王志刚表示，近日国务院出台《扎实稳住经济的一揽子政策措施》稳就业的政策重点是针对那些受到疫情冲击严重的行业和困难群体，疫情导致这些行业自救乏力，兼顾逆周期和跨周期调控所需，政府及时出台大量稳定经济基本盘的政策，既要稳住就业的存量，还要稳住就业的增量。

国务院国资委研究中心研究员胡迟对本报记者表示，就业是经济的晴雨表，2022年受疫情影响，企业经营状况向下的压力较大，因而在这个时间段难以有扩大就业的需求，事业单位和国有企业解决的就业岗位相对有限，就业的结构性矛盾仍然存在。现在的大学生去新经济领域的较多，去制造业的一般较少，而新经济企业都减少了就业岗位。

丝路智谷研究院院长梁海明对本报记者表示，青年人就业难不是罕见的现象，但青年人失业率的持续偏高，是疫后出现的新现象。主因是在疫情高度不确定性之下，经济受到了冲击。有研究显示，平均经济增速每下滑1个百分点，失业率增幅将提高约0.4个百分点。再加上，服务业就业占比更高的大城市就业率已经由高转低，企业尤其是中小企业进行缩招、裁员。因此，造成了青年人失业率持续偏高的问题。

积极政策对就业产生良好预期

近期中央政治局会议提出，要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业。国务院常务会议提出，对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持。

王志刚表示，稳就业政策体现在以下几点：降低市场主体的各类成本，以稳市场主体来实现稳就业；税收政策针对受疫情冲击较大的行业精准发力，减缓对就业的不利影响；财政、金融协同发力，以扩大有效投资来带动就业；社保政策持续加力以筑牢社会安全防护网。

胡迟表示，国家出台积极措施稳就业，可以对就业产生良好的预期。从效果上看，短期措施可以保住企业，让中小企业生存下来。学生也要调整观念，除了一线和准一线城市，可以到二线、三线城市寻找就业机会。

梁海明表示，目前的财政政策有助于推动企业尤其是中小企业多招青年人，央企、国企、事业单位可以给毕业生提供实习机会，大学里设置更多1年或2年的临时岗位给毕业生实习，是暂时解决就业难的办法。同时，可以推动大学多开办“三文治”课程，加强校企合作。有实践经验的学生毕业后到企业工作，上手非常快，很受企业欢迎，实施“三文治”课程的浙江公路技师学院就业率高达98%。

国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖表示，“党的十八大以来，我国中高职学生就业率均超90%，高于普通高校就业率的平均值。”